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关于区发改局等8个单位巡察整改情况的通报

作者:     来源:     发布时间:2017年10月26日    点击数:
按照区委巡察工作的部署要求,今年上半年,区委巡察组对区发改局等8个单位开展了常规巡察,区委巡察组反馈巡察意见后,各被巡察单位根据反馈意见要求进行了整改。按照巡察工作有关要求,现将区发改局等8个单位巡察整改情况予以公布,欢迎广大干部群众监督。   附件:国际伟德手机版1946市市中区发改局等 8 个单位巡察整改情况的通报    中共国际伟德手机版1946市市中区委巡察办     20171024           附件   中共国际伟德手机版1946市市中区发展和改革局党组   关于巡察整改情况的通报       根据区委统一部署, 2017年5月22日至6月7日,区委第四巡察组对区发改局党组进行了巡察,并于 7 13 日向局党组 反馈了巡察意见。 局党组迅速行动,按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾、上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的办法和措施,逐条逐项扎实整改。按照巡察工作有关要求,现将我单位巡察整改情况通报如下:   一、加强领导,全面部署落实整改责任   (一)认真研究部署。 巡察组反馈意见后,局党组庚即召开专题会议,针对反馈的问题,逐条 分析,找准问题症结,研究制定整改措施。成立了以局党组书记为组长,班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的整改工作领导小组,加强对整改工作的领导,及时研究解决整改过程中发现的问题,确保各项问题按期整改到位。在整改过程中,领导小组听取整改情况、研究整改问题4次。   (二)细化落实责任。 制发了《区发改局党组关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改方案》,针对存在的问题,结合单位内部分工,将整改责任逐项逐条落实到具体科室、具体人员,明确整改要求、整改时限,做到整改任务明确,整改要求清楚,整改责任到位。   (三)强督促保落实。 为确保整改工作扎实有效推进,党组明确要求,由党组书记带头,对整改问题亲自主持研究,亲自督促整改进度、整改效果。分管领导按照职责分工,既亲自抓好落实,又随时督促整改情况。纪检组充分发挥监督作用,对巡察发现的问题进行专项重点监督,随时跟进整改情况,对发现的问题及时反馈整改领导小组,对整改不到位的及时监督整改。   二、多措并举,深入精准扎实开展整改   此次我局纳入整改问题共410个。目前7个问题已完成整改;3个问题已完成阶段性整改,还需长期坚持改进;在整改期间,修订完善制度9个,规范事项3项。   (一)压实“两个责任”,认真履行从严治党职责。   1. 认真落实主体责任。一是明确细化责任。 严格按照党要管党、从严治党的要求,落实“明、询、查、考、述、评、究”七步工作法,修订完善了《区发改局党风廉政建设责任制实施办法》,进一步压实了党组主体责任和纪检组监督责任。 二是以上率下抓落实。局党组书记率先垂范,对党风廉政建设做到了 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办 班子成员切实将党风廉政建设与业务工作有效融合,以身作则,加强对分管股室、干部的教育管理,党风廉政建设主体责任落实有力。今年截止目前,局党组研究党风廉政建设工作8次。   2. 全面履行监督责任。局纪检组立足监督执纪问责本职,针对巡察组指出的问题,在以往工作的基础上,进一步改进工作方式方法,紧盯廉政风险点位,加强事前、事中、事后全过程监督。一是抓住 项目审批、工程招投标、价格执法检查、易地扶贫搬迁等本单位重点业务工作,通过事前向服务对象发送《依法行政、廉洁行政监督卡》、事中同步跟进、事后倒查等方式,深入监督干部在工作中是否依法用权、公正用权、廉洁履职。今年截止目前,共对25个项目进行监督,发放监督卡25份。二是对单位贯彻落实中央八项规定精神、“三重一大”事项决策等进行同步监督,对机关纪律、机关作风、工作效能等开展不定期抽查,对干部身上出现的苗头性问题,早打招呼,及时提醒纠正,做到了监督不缺位、不错位。   3. 强化执纪问责 。一是坚持做到警钟长鸣。将廉政教育纳入干部日常教育的重要内容,及时组织传达学习各项纪律规定,组织干部观看警示片,充分利用身边的典型案件,加强对干部的廉政教育,做到经常抓抓经常,强化干部廉政意识。二是加强风险防控。制订了区发改局《党风廉洁风险迹象精细化记分管理实施细则(试行)》,确定记分管理项目158项,从干部言行,日常工作生活等,对干部进行全方位监督管理,最大限度从源头上遏制廉洁苗头性问题,防止小问题演变成大问题。三是严格执纪问责。 积极开展“护根”行动和整治群众身边的不正之风和腐败问题专项活动,严厉惩处吃拿卡要、以权谋私、执法犯法、失职渎职等腐败问题, 2人主动交代问题,对1人进行诫勉谈话。   (二)加强党建,着力提升党员教育管理实效。   1. 加强教育,强化党员意识。由党支部牵头,按照“两学一做”常态化、制度化要求,加强干部的教育管理,引导干部牢固树立“四种意识”,争当优秀。一是认真落实“三会一课”制度。党支部坚持每月定期研究党务工作,总结上月工作,分析研究支部工作开展效果及存在的问题,安排下一步工作。 坚持每月开展党组织活动,组织党员集中学习,保证学习时间。二是丰富学习形式。针对以前学习形式单一、学习效果不明显等问题,单位开辟了内部微信群、QQ群,将学习资料、学习视频等及时上传,供党员随时学习。充分利用嘉州政务平台,组织单位干部学习、考试。结合党建阵地规范化建设,在党员活动室开辟了党员学习园地,给党员发放学习书籍、组织观看教育影片、参加培训等,并适时开展学习讨论、学习考试和知识竞赛活动,不断丰富学习形式,拓宽学习途径,不定期检验学习情况,有效的提升了学习效果。   2. 完善机制,规范党员管理。 一是按照“两学一做”学习教育要求,修订了党组中心组学习制度、“三会一课”制度,把“两学一做”列入党组中心组理论学习、党支部“三会一课”的重要内容,以制度保障思想政治建设常态化。 二是制定 了《区 发改局机关支部党员积分制管理办法(试行)》,对 党员履行党员义务,遵守党纪党规,带头发挥先锋模范作用等情况进行加扣分管理,根据党员积分情况评星定级, 党员管理更加规范。三是落实专人,对照积分管理办法条款,对党员参加学习、缴纳党费、遵规守纪、参加组织活动、义工活动等情况实行记分管理,每月组织生活会上通报上月党员积分情况, 并全部上墙公示,有效地提升了党员的自觉性,党员主动服务意识、先进性意识明显增强。   3. 加强引导,发挥党员先锋模范作用。一是组织党员参与脱贫攻坚,参加义务献血、社区义工活动等,引导党员主动服务,带动群众积极参与。二是评选单位党员示范科室、示范岗位,激发党员的先进性意识,激励党员以身边的先进为榜样,主动学习先进,争当先进。三是根据干部选任相关规定,加强对党员的培养、推荐,让有为的党员有位,激发党员干事创业激情。     (三)对标规定要求,扎实开展整改规范。   1. 规范议事决策程序。制定了区发改局《党组工作运行规则》和《党组议事决策规则》,进一步细化落实党组工作职责、规范党组议事决策程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,制定了区发改局《“三重一大”事项决策办法》,明确了“三重一大”事项的具体范围,决策程序、决策执行等。目前,全局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用全部做到了会前有充分论证,会中有充分讨论,会后有执行监督,“三重一大”决策更加到位、规范。   2. 强化遵规守纪意识。组织单位人员认真学习中央八项规定、省市十项规定精神,各级关于会议、培训、差旅报销以及深入治理乱发钱物等相关文件精神,把握规定标准,吃透精神要求,提升全体干部、职工严格按规定执行的自觉性。班子成员率先垂范,带头对照规定、标准,认真自查了在执行中自身还存在的问题,并逐一认真进行了整改。   3. 严格规范财务管理。一是加强财务人员的培训。组织财务人员参加专业知识培训,请专业人员进行一对一指导,提升财务人员的业务水平。二是针对此次巡察中发现的账务管理中还存在的问题,对近年来单位财务管理、报销审批、报销标准等进行了全面自查,对不规范的行为,全部进行了整改。对超标准报销的,报销人员全部主动进行了上交。三是修订完善了单位《财务管理制度》,进一步明确经费报销要求、审批程序等,所有经费报销,报销人、分管领导、财务人员、主要领导层层把关,确保所有经费严格按规范开支。   (四)履职尽责,切实加强项目资金监管。   针对巡察组指出的项目资金管理方面的问题,重点加强和规范了科技项目、科技补助资金的申请把关和项目执行情况的监管。牵头拟定了《关于进一步完善区级财政科研项目资金管理等政策的实施意见》、《国际伟德手机版1946市市中区科学技术专项资金管理办法》、《国际伟德手机版1946市市中区专利申请资助资金管理办法》,下一步待区上审定后印发执行。对2016年已完成的项目,目前企业已全部提交了项目验收申请资料,将组织专家对项目进行验收。对2017年新申报的项目,组织专家对项目进行了评审,单位根据评审意见,逐个对项目进行了现场审核。对所有项目、资金,区发改局将严格按照国家、省、市、区科技计划项目管理规定,加强对资金申报、项目实施等的全程监管,确保项目的规范实施和资金的有效使用。   三、持续深化,巩固推进长效整改      下一步,区发改局将以此次巡察为契机,不断巩固整改成效,不断改进提升质量,为市中区经济社会发展服务。   (一)强化领导责任,确保各项任务要求落实到位。 领导责任落实是工作落实的保障,局党组将坚持把责任扛在肩上、放在心上,抓在手上,严格按照各项规定要求,不折不扣将各级的要求贯彻好、执行好,不断提升服务本领和服务质量,更好地为大局服务。   (二)及时开展“回头看”,防止问题反弹回潮。 结合“三项整改”回头看要求,局党组将把此次巡察发现的问题一并纳入“回头看”内容,确保已整改的问题不反弹,对需长期坚持改进的问题紧盯不放,做到边整边改、立行立改,实现整改工作常态化。   (三)认真落实完善制度,促进各项工作更加规范。 为巩固此次巡察整改成果,我局将认真执行已有制度和新出台的制度,坚持做到用制度管人、管事、管权,促进单位管理更加规范化。同时,根据执行情况和新规定新要求,不断完善制度,形成长效机制。   欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:08332551181,邮政信箱:国际伟德手机版1946市市中区叮咚街87号,邮政编码:614000,收件人:国际伟德手机版1946市市中区发展和改革局纪检组长。               中共国际伟德手机版1946市市中区交通运输局党组   关于巡察整改情况的通报       根据区委统一部署,2017519日至66日,区委第三巡察组对国际伟德手机版1946市市中区交通运输局及其所属有关单位进行了巡察。2017718日向中共国际伟德手机版1946市市中区交通运输局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现就整改情况通报如下。   一、统一思想、敢于担当,标本兼治、立足长效   (一)开展整改动员和思想认识教育。 系统各级各部门通过职工大会、党组会(支委会)从7月开始,多次将巡察组反馈的问题以及整改要求,对干部职工进行传达,教育广大干部职工将此次巡察整改工作作为全区交通系统效能建设和工作作风“凤凰涅槃”的一次契机,坚持统筹推进、标本兼治,立足当下、立行立改,切实解决存在的突出问题。   (二)建立整改工作机构,分解落实整改任务。 制发了《国际伟德手机版1946市市中区交通运输局<区委巡察反馈问题整改工作方案>的通知》,成立了以局党组书记、局长为主要负责人,局党组班子成员、分管领导为各项问题整改对口负责人,局机关各股室、所属各单位一把手为整改具体落实责任人的整改工作组,将巡察组反馈问题细化分解逐一落实到责任领导、职能股室、涉及单位,逐项落实整改措施、制定整改计划、明确整改时限。   (三)再剖析、再分析,健全长效内控机制。 局党组在第二阶段整改成果的基础上,将《区委巡察反馈问题整改工作方案》进一步细化分解,结合各级各部门前一阶段整改落实情况和深挖的问题根源,制发了《区委巡察反馈问题整改任务分解表》,将开展自查自纠、立行立改和标本兼治作为此阶段整改工作的重点,将各项问题整改工作中剖析出的问题根源,进一步细化为立足长效治理的整改措施,由各项问题牵头整改的局党组成员再一次组织“回头看”,查各级各部门前一阶段的整改工作是否取得实效,整改措施是否立足长效,整改办法是否切合实际。   二、想办法、添措施,各项反馈问题逐一整改落实   (一)党风廉政建设方面   1 、强化廉政知识宣传,营造良好氛围;各级单位领导班子带头,通过党课、业务学习和各种会议等多种形式组织广大党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央《八项规定》、省、市、区《十项规定》相关精神,增强了领导班子和广大党员干部的廉洁意识和拒腐防变的能力。   2 、全面落实“一岗双责”,局党组班子成员对分管单位的党风廉政负责,党风廉政建设责任制落实与各项工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核、齐抓共管,做好留痕管理。明确了领导班子主体责任,完善了党风廉政建设责任制,践行了“一把手”带头负总责,做到了“四个亲自”,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办。同时,结合领导班子成员的工作分工,将党风廉政建设进行细化分解,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行领导干部“一岗双责制”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管内的党风廉政建设工作。   (二)贯彻落实“八项规定精神”反“四风”方面   1 、(1)实现财审分家,加强系统内部控制与监督,计划每半年至少组织一次全系统财务内审;(2)联系区财政局派遣专业人员指导科目设计,力求所有科目运用准确;(3)进一步健全各项财务内控制度,制定完善了《财务管理办法》《政府采购管理工作实施意见(试行)》,严格收入管理、支出管理、资金结算管理、内部控制与监督、资产管理等,确保“三公”经费使用及报销更加规范;(4)制定了《交通区本级项目资金运行流程》《交通重点项目资金运行流程》《交通重大项目征地拆迁专项资金管理办法》《农村公路建设资金管理办法》,严格按流程操作,确保项目资金规范运行;(5)各项支出严格按照财务管理内部控制制度执行,各单位配齐会计、出纳,专款专用、专人管理,重大支出严格执行“三重一大”制度和预算制度,做到一切开支有预算、有依据、有记录。   2 、(1)由局财务股牵头对所属单位“三公”经费使用及报销、项目资金运行情况进行专项监督检查,对检查中发现的问题立即责令限期整改;(2)报销审查由各单位财务股负总责,按照财务管理办法,报销股室、分管领导、一把手、财务股逐级严把报销审查关,财务股对报账事由、票据等严格审查;(3)对工作餐按厉行节约的相关规定,对报销人数、事因、用餐标准严格审查。   3 、(1)局机关与所属单位细化完善财务内控机制、报销制度,坚持财务支出逐级审查、重大开支班子讨论,坚决杜绝不符合财经纪律的经费开支,各单位分别制定完善了《内部控制管理制度》、《财务管理办法》,对财务收支管理、资金结算管理、内部控制与监督管理作了严格详细的规定,并严格执行。针对资金使用等重大事件,在符合财经制度的情况下,通过办公会集体研究同意后开支,做到了一切开支有预算、有依据、有记录。(2)完善了《固定资产管理办法》,确保固定资产管理工作有条不紊。所属各单位分别安排一名分管领导负责,对本单位的所有固定资产进行了清查,并安排了专人负责固定资产的实物管理,做到了账账相符,账实相符。   4 、(1)组织财务人员对全系统财务报销情况进行了清查,对重复报销和不符合报销条件的费用一律全部退回,并上缴区纪委。督促财务人员严格按《财务管理办法》规范报账手续。(2)对部分开支不规范的情况进行了纠正,加强了现金管理,严格完善了审核签字手续。   5 、项目建设严格按照《国际伟德手机版1946市市中区政府投资管理办法》和招投标相关规定充分做好前期论证工作和准备工作,继续完善内部的项目实施管理和资金管理办法,制定相应的工作流程图,确保项目实施和资金管理规范有序。   6 、健全了《维修工程项目管理办法》等项目管理制度及内控制度,项目资金使用由班子集体研究决定,项目外包按资金量分类实施。项目实施期间,相关职能部门全程参与,对工程安全与质量进行监督,并完善相关记录。   (三)在执行党的组织纪律方面   1 、结合“护根”行动,夯实党建十二项基础工作;严格执行“三会一课”制定,定期召开支部党员大会、支部委员会,由支部书记定期讲党课,并在支部会议中不断推动“护根”行动工作的开展。   2 、严格按照国家《领导干部选拔任用工作条例》、《国际伟德手机版1946市市中区中层干部选拔任用办法》,进一步规范选人用人。   3 、积极鼓励和组织系统内年轻专业干部参加在岗在职学习以及各类专业技术、后备干部培训。由局人事管理部门统筹,加强与人社部门的衔接,积极参与各类高校组织的专业继续教育和在校学生实习。建立全系统的专业人才库,开展系统内部的人才交流、储备以及干部岗位轮换。   (四)执行党的工作纪律方面   1 、(1)局党组和所属各单位领导班子成员不断加强行政能力、政治素质的学习培养,努力提升自身业务水平和综合素质;要求班子成员每周利用业余时间加强自身业务和政治学习,做好学习笔记;(2)局党组和所属各单位领导班子强化科学规范化管理,细化班子成员责任分工,明确职责定位,避免“一事两管”“多事不管”的情况,合理安排新班子成员岗位,协调好新旧班子成员的工作交接,确保工作不断档,行政效率不下降;(3)局各分管领导加强对分管单位业务工作的指导和监督,带队下深水,到一线开展工作,同时落实党风廉政建设、安全工作、信访维稳“一岗双责”,确保区委、区政府下达的各项工作任务落到实处。   2 、进一步完善了《考勤管理制度》,加强了各单位工作纪律管理。每天由各单位办公室对机关职工和一线职工按时上下班、到岗情况、工作开展情况进行定时和突击检查,对发现的不遵守工作纪律行为,分管领导予以了诫勉教育并给予一定的经济处罚。通过两个月工作纪律整改,职工工作纪律意识明显提升,工作面貌得到明显改善。目前全局职工无不遵守工作纪律的情况,工作开展井然有序。   通过这次巡察反馈意见的整改,交通系统各级各部门更好地推动领导班子和领导干部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,确保了各项问题得到根本性的整改落实,人民群众对交通行业效能、作风有大改观,交通各项工作上新台阶。   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:08332424660,邮政信箱:国际伟德手机版1946市市中区百禄路324;收信人:国际伟德手机版1946市市中区交运局机关党委书记。               中共国际伟德手机版1946市市中区民政局党组   关于巡察整改情况的通报         根据区委统一部署,20175月至6月,区委第二巡察组对国际伟德手机版1946市市中区民政局进行了巡察。2017711日,区委第二巡察组向区民政局党组反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现就整改情况通报如下:   {C}<!--[if !supportLists]-->一、{C}<!--[endif]-->迅速安排部署,有力有序推进整改   一是庚即学习传达。 区委巡察组反馈意见后,区民政局党组高度重视,立即召开党组会、中层以上干部职工会,认真学习传达区委巡察组反馈意见,深入剖析存在的问题,分析原因、找准举措,对反馈的问题动真格、下大力、使狠劲,标本兼治抓好整改落实,确保整改任务按期完成。     二是强化整改落实。 区民政局党组落实主体责任,明确了主要领导责任、牵头领导责任和分管领导责任,扎实抓好各整改问题的落实。区民政局党组书记认真履行第一责任人职责,先后2次主持召开局党组会,梳理细化整改问题,提出具体措施,每项整改都确定了牵头领导、责任股室(单位)、整改时限和工作要求,层层传导压力,局机关党委跟进了解推进情况,亲自督导推动,确保各项问题都能得到有效整改。   二、坚持问题导向,从严从实抓好整改   (一)关于党风廉政建设方面   1.  关于落实“两个责任”方面的整改情况   1)认真落实党组主体责任,推进党风廉政建设工作。一是召开党组会,再次强调了“两个责任”的规定,明确了党委的主体责任,要求各班子成员认真履责,以高度的政治责任感做好分管范围内的党风廉政建设工作。认真开展“护根”行动、“三项整改”回头看。二是按照年初制定的《市中区民政局岗位风险点及防范措施》抓好廉政风险防控,对已查找出的34个廉政风险点再次进行了一次全面梳理,重新确定廉政风险等级,针对人事任免、工程建设、物资采购等易发生腐败的重点环节,修订完善工作流程和制度,规范权力运行,切实把权力关进制度的笼子。三是梳理规范制度。对近三年来区民政局制定的党风廉政建设相关制度、实施意见、办法等,进行全面梳理,做好制度的废、改、立,编印了制度手册,并在此基础上新增制度5项,进一步完善了“三重一大”决策机制和“三重一大”清单。   2. 认真履行“一岗双责”。一是完善制度规定。制定完善区民政局重要工作例会制度,坚持每月由班子成员召集分管股室召开例会,做到守土有责,把业务工作同党风廉政建设同安排、同部署、同落实。二是加强教育管理。各分管领导加强对民政系统党风廉政建设工作会精神、党纪条规及局党组制订的各项工作规程、重大决策部署在各自分管领域落实情况的督查,防止“制度严,工作松”,在明确各分管领导和业务股室是资金使用管理监督主体,对直属单位资金不当使用负监管责任。局党组书记带头讲廉政党课,开展廉政谈话等,不断警醒党员干部遵守政治纪律和政治规矩。同时,把廉政教育学习作为局党组中心组学习重要内容,坚持党组会会前学法学纪制度。三是开展廉政承诺。组织对局属单位主要负责人落实党风廉政建设“两个责任”进行普遍约谈,对局机关重点股室、局属单位、关键岗位人员分层进行约谈,并签订党风廉政承诺书。   3. 关于党建工作的方面整改情况。   1)认真落实党建工作主体责任。根据人员变化和分工调整,及时调整了区民政局党建工作领导小组,制定了年度党建工作计划,明确了党建工作责任“三个清单”,即局党组党建工作责任清单,局党组书记党建工作责任清单,局党组其他班子成员责任清单,并严格按照清单管理机制逐条逐项抓好落实。建立完善了季度党建工作汇报制度,每季度集中研究党建工作1次,听取机关党委书记党建工作汇报以及其他分管领导在职责范围内开展的党建工作情况,并研究解决党建工作中存在的问题,对照每月党建工作责任清单和季度党建交叉检查清单逐一研究、逐项对标,抓好落实。   2)认真开展党支部换届工作,选强配强党建工作班子。结合支部班子换届,选拔了3名具有强烈的责任心和使命感,对党的事业忠诚和热爱、熟悉党务工作的干部组成了新一届机关党支部班子,同时强化了对党务干部的培训。   3)严格落实三会一课制度。党支部班子把三会一课作为规范党组织活动的重要抓手,坚持每月开展一次支委会,每季度开展一次支部大会,局党组成员和支委成员每季度坚持讲党课。并结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求,每月定期组织开展党日活动,认真传达学习党章、习近平同志重要讲话精神以及中央省市区的重要会议、文件精神,注重培养广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,从思想上同党中央保持高度一致。局领导班子成员坚持以普通党员的身份参加支部活动,并带头讲党课。彻底纠正了以前以干部职工会代替党员的组织生活会的现象。   4. 关于财务监管方面的整改情况。   1)进一步健全财经制度,对入账的资金,严格要求,必需具备明细才能入账。   2)进一步严格规定报账报销程序。   3)进一步强化财务管理,确定一名副局长作为分管财务领导,由分管财务领导审核“一把手”个人费用单据。   (二)关于队伍建设方面   1. 加强干部培养力度,积极储备优秀干部,优秀人才,于7月底向区委组织部推荐了一名科级正职培养对象。   2. 进一步完善干部培训机制。着力从提高领导班子执政意识和解决问题的实际能力等方面强化教育培训。   3. 积极培养年轻后备干部。针对干部队伍整体年龄偏大,年轻后备干部较少等问题,进一步加强对80后年轻干部的教育引导,采取轮岗换位等方式,岗位锻造培养280后年轻后备干部。   (三)关于财经管理方面   1. 切实加强局机关财务经费管理,严格规范经费报销和发放,杜绝各类违规现象发生。   2. 切实加强下属事业单位财务经费管理。一是规范财务岗位,杜绝兼职从事财务工作现象发生;二是严格落实财务管理制度,严格实行收支两条线,做到及收及支,杜绝现金留存,严格专户专管,专项专用。三是进一步严肃财经纪律,加强了财经制度教育,强化财务管理,确保资金的合规、合理使用。   三、坚持常抓不懈,巩固整改成效   以高度的政治责任感,落实好巡察反馈意见,紧盯巡察反馈问题,以“三个结合”为契入点,深入持久地抓好整改提高工作。一是与“两学一做”专题教育相结合,剖析问题,查找根源,落实责任,确保整改成效;二是“护根”行动相结合,强化作风建设,在作风转变中整改问题,在作风转变中推动党风廉政建设抓实出成效;三是与推进工作相结合,科学规划,科学决策,推动民政工作科学发展。对已基本完成整改任务的,适时组织“回头看”,巩固好整改成果;对需继续整改的,力度不减,目标不变,持之以恒地做好整改工作。深化整改成效,将整改成果固化于制,建立起一套行之有效的长效机制。并以此为契机,在区委、区政府的领导下,认真履行主体责任,强化内部管理,加强作风建设,规范权力运行,以更加务实的作风促进全民政事业又好又快发展。   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0833-2132238;邮政信箱:国际伟德手机版1946市市中区县街116,收件人:市中区民政局机关党委书记。               中共国际伟德手机版1946市市中区住房和建设局党组     关于巡察整改情况的通报         根据区委巡察工作统一部署,2017519日至69日,区委第一巡察组对区住建局进行了巡察。2017716日,区委第一巡察组向区住建局党组反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现就巡察整改情况通报如下。   一、 高度重视,精心组织整改   (一)压实领导责任。 7 16日,接到区委第一巡察组反馈问题后,区住建局高度重视,于当日立即召开专题党组会议,成立了区住建局巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,各股、室、站、所负责人为成员。在整改期间,召开党组会4次,职工大会3次,专题研究部署推动整改工作。区住建局主要领导多次听取巡察整改工作汇报,研究整改工作落实,全程督导整改工作。   (二)抓实责任分解。 研究制定了《区住建局落实区委第一巡察组反馈问题整改方案》,并对巡察发现的7大类18个整改任务,逐项分析原因,制定整改落实举措,形成32条措施;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确整改任务和整改时限。   (三)坚持举一反三。 区住建局借此次全面“体检”之机,坚持举一反三,坚持从严导向,坚持结果导向,不仅做好本次巡察反馈问题的整改,进一步深入挖掘全局存在的问题,把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点,自查问题4个,扎实解决全局存在的“不严不实”问题。   (四)突出工作重点。 对个案问题和群众反映强烈的问题,坚持立说立行、立行立改、力促整改取得立竿见影的效果。集中整改期间,共解决突出问题9个。针对倾向性、普遍性的面上问题,坚持深挖根源、对症下药、立足常态化、长效化建章立制,从制度机制层面解决问题,目前,已建立制度机制12项。   (五)严肃责任追究。 采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况,建立整改落实督查台账,并实时跟进,完成一件,销号一件。同时,将整改情况纳入党建工作、绩效考核、目标考核,对巡察整改工作中搞形式主义、推诿扯皮、弄虚作假、整改不力的人和事,严肃追究相关科室负责人和当事人的责任,强化正风肃纪。   二、 注重实效,分类推进整改   巡察纳入整改的7大类18个问题和“回头看”自查问题4个,目前已有7大类 16个问题已完成整改,其他6问题正在按计划进行整改。     (一)落实“两个责任” 方面问题的整改情况   1 、切实履行主体责任。一是强化主体责任。层层落实党风廉政建设责任制,党组书记带头与分管领导、科室负责人签订年度党风廉政建设责任书,认真贯彻落实党风廉政建设责任七步工作法。二是强化监督责任。加强惩防体系建设,进一步加强风险点防控,加强机关内审,严格落实纪委同步记录局党组会议制度,主动接受监督。加强对重点工作的督查,局纪委每季度对重点工作开展情况进行督查。三是切实履行“一岗双责”。分管领导坚持把党风廉政建设贯穿于日常工作全过程,切实做到同安排、同部署、同推进,加强对分管科室干部职工的经常性教育管理,发现一般性问题做到早提醒、早督促、早整改,发现违纪违法问题及时向党组报告。局党组书记每年向干部职工上一次廉政党课,局党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人定期不定期开展廉政谈心谈话工作机制。四是逗硬问责追究。集中开展主动交代问题以及信访举报线索核查工作,充分运用好“四种形态”,严格追责问责。     2 、切实加强党的建设。一是坚持党的领导。严格实行党组对党建和党风廉政建设工作季度研究部署、半年听取汇报、年终考核评议。二是落实党建工作责任制。已与下属党支部签订党建工作目标责任书,已制定《区住建局党组成员党建工作责任清单》,按照“谁分管、谁负责、谁主管、谁负责”的原则,进一步明晰强化抓党建和党风廉政建设工作的责任,进一步细化明确班子成员认真履行“一岗双责”的具体内容, 确保党建工作抓实抓细。三是坚持和完善组织生活制度。坚持领导干部双重组织生活制度,坚持领导干部上党课制度,坚持和改进“三会一课”内容和形式,围绕每月党日活动,结合常态化制度化推进“两学一做”学习教育,全局党员均参加“两学一做”知识竞赛,确保学习入脑入心。四是加强基层党组织建设。今年已完成了区住建局机关党支部的换届工作,配强配齐机关支部班子成员,确保党建工作有人抓,抓出成效。   (二)财务管理方面的整改情况   一是进一步加强财务管理。完善财经制度,抓好财务人员培训,严格执行财经纪律。二是建立财务票据监督机制。每张报销票据必须由会计对票据、报销内容、佐证资料进行核准后方可移交财务出纳,财务出纳必须审查分管领导、主要领导签字后方可予以报销。三是加强干部职工教育培训。严格差旅费审批程序和标准,杜绝审批不严和超标情况发生。   (三)工作推进方面的整改情况     1 、加强监管,规范工程建设管理。一是加强监督检查。加大对在建工地的监管力度,对区属在建施工工地严格执行挂牌上岗、压证施工管理,对人牌不符的施工工地,将快速调查核实,一旦发现工程转包行为,及时会同区发改局严肃依法处理。二是严格审核。在施工图审查备案工作中,认真复核施工图审查机构对设计院提出的审图修改意见,认真细致做好施工图审查备案工作。       2 、依法行政,加大行政执法力度。一是加强巡察。建立健全区住建局巡查检查工作机制,统筹合理安排工作时间,加大乡镇违章建筑的巡查和执法力度。二是拓宽执法渠道。破除了以往单一巡查的执法渠道,建立了违章建筑群众举报渠道,充分运用群众力量对违法建筑予以监督。三是严格执法。加强执法人员培训教育管理,严格依法行政,加大行政执法力度。        3 、严把审核关,落实惠民政策。一是严查信息。落实专人到市住保局住保中心确认在保家庭信息,进行数据核查,为动态管理工作提供可靠依据。二是全面排查。下发紧急通知到各乡镇和街道办事处,组织社区开展本辖区公租房(原廉租房)承租户的核查工作,做到“拉网式、全覆盖”,并收集好相应证据材料。通过排查,目前已核实取消25户。三是加强抽查。区住建局派工作小组深入各公租房小区进行抽查,建立《公共租赁住房监督检查日志》和《公共租赁住房监督检查台账》,对违规租住情况进行调查核实。四是广泛宣传。把《违规租住公租房排查表》发到各公租房小区物管处,协助区住建局收集违规线索。在各社区和公租房小区张贴举报电话300余份,接受群众监督举报。四是积极协调。不断加强市区两级衔接,积极协调相关燃气企业经营许可证的办理工作。五是加快推进乡镇生活污水处理设施建设。六是全力推进贫困户农村危房改造工作。        4 、严格程序,加强档案管理。一是严格发文程序。必须经拟稿人、核稿人、签发人审定后才能发文,做到发文规范。二是加强档案管理。制定《区住建局文件归档管理办法》,加强业务档案和文书档案的归档工作,以方便查阅。   (四)干部队伍建设管理方面的整改情况   一是抓好选人用人。把素质高、作风优、能力强、评价高的年轻干部选拔到重要岗位锻炼,目前,已有两名干部按程序选拔参加市中区干部递进班学习。二是加强党纪教育。 认真组织学习《中国共产党党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党风廉政建设指导性文件、规定,再次严明纪律,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线,营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。三是加强学法教育。把《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国房地产管理法》、《四川省城乡环境综合治理条例》等和住建部门业务工作息息相关的各类法律法规纳入会议学法范围,在局内形成“有会必学法、用法先懂法”的工作新常态,不断提高干部工作素质和工作能力。四是开展全覆盖谈话谈心。对班子成员、中层、一般人员进行全覆盖谈话谈心,进一步统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲、加强协调,形成工作合力。     (五)机关管理方面的整改情况   一是建立长效机制。完善《区住建局党组议事规则》、《区住建局机关管理制度》、《区住建局内部控制制度》、《区住建局公务用车管理规定》等12个管理制度,以制度指导工作开展,以规定规范干部行为,为切实完成巡察问题整改工作提供坚实的基础保障。二是强化机关管理。严格执行《区住建局公车管理规定》,依规派车。严格落实工作去向报告。由各科室落实专人,负责在每日下午向局办报告次日科室人员工作去向,由局纪委随机抽查,凡发现人员去向不明、报告不及时等,全局通报批评。三是形成工作合力。对涉及几个科室有交叉的工作,已经局党组会议研究,明确分管领导,明确牵头科室,确保工作不推诿、不扯皮,加强科室之间协作,形成整体合力,推动各项重点工作顺利开展。   下一步,区住建局将 以此次巡察为契机, 保持问题整改落实高压态势不放松,做好长期性、持续性战斗准备,切实改善机关作风,不断提高行政效能,确保各项工作干在实处,走在前列,全面完成各项工作任务。   欢迎广大群众对区住建局巡察反馈问题整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0833-2104470 电子邮箱:1014891283@qq.com   ,邮政信箱:国际伟德手机版1946市市中区人民南路 238 号,收件人:市中区住建局机关党委书记                中共国际伟德手机版1946市市中区剑峰乡党委关于巡察整改情况的通报       根据区委统一安排部署,2017425日至515日,市中区委第二巡察组对剑峰乡党委进行了巡察,并于711日向乡党委反馈巡察意见,乡党委高度重视,立即召开专题会议,制定了整改方案,落实了整改措施,按照巡察工作相关要求,现将问题整改情况通报如下:   一、全面落实“两个责任”   一是及时召开党委会,对党建“一岗双责”责任清单进行了再次梳理和完善,力求可操作性强。要求党委班子成员要定期汇报自身落实党建工作情况,特别是对联系村党建工作开展情况,建立督查机制,落实督查责任。将行政工作与党建工作有机结合起来,抓好党建促进行政工作,确保“一岗双责”责任落实到位。   二是进一步建立完善了廉政风险防控措施。对信访举报等建立了台账,实行销号制。结合当前全乡中心工作,制定了专项工作监督检查方案,开展交叉检查。截止目前,共开展监督检查3次,通报3次。制定纪检小组长考核管理办法,组织纪检小组长进行培训学习,充分发挥纪检小组长的作用。在执行组织纪律和干部选拔任用方面,进一步贯彻落实民主集中制,多方征求意见。乡纪委对全乡重点项目建设开展全程监督,确保纪委监督责任不缺位。   二、加强党政班子队伍建设   一是及时召开班子民主生活会。针对党委班子存在的问题,制定了《“解决班子问题,加强班子团结”专题民主生活会实施方案》,召开专题民主生活会,班子成员纷纷开展批评与自我批评,找准找实了班子和个人存在的问题,并深刻剖析原因,制定了有效的整改措施,促进班子团结。   二是进一步加强机关管理,对干部分工进一步优化,严格机关学习制度、上下班制度和奖惩制度。开展交心谈心,了解机关干部思想动态,卸下干部思想包袱,提高干部工作积极性。   三是进一步建立和完善了党委运行规则,完善相关管理制度、建立村组干部考核细则。通过制度管人,进一步加大对干部的管理。不定期开展各类业务培训,提高干部的思想政治素质和业务能力。   三、严格财经管理   一是完善财政报销手续和原始票据签字程序。对不规范的原始票据重新进行调整,更换。对原始票据时间不符、签字不完善的进行完善。   二是加强对村社财务监管,制定完善《剑峰乡村级财务管理制度》。从20177月起,全乡实行村财村管村用乡(农经办)监督的双印鉴管理,严格按《会计法》、《村级组织财务核算办法》进行账务处理。   四、规范项目建设程序   完善村社“一事一议”工程项目资料,对2017年“一事一议”项目进行自查,对所涉及村召开了专题会议,进一步明确要求。   五、建章立制力求长效   一是进一步落实党风廉政建设“两个责任”,健全和完善议事决策、岗位职责、监督、考评和责任追究等制度,把权力关进制度的笼子,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。强化制度建设,用制度管人管事管权,强化督查,落实责任追究机制和责任落实压力传导机制。   二是修订和完善《剑峰乡干部考核制度》、《剑峰乡干部管理制度》、《剑峰乡干部考勤制度》、《剑峰乡干部请销假制度》、《剑峰乡政府机关财务管理制度》、《工程实施监督管理制度》、《剑峰乡督查工作考核暂行办法》、《剑峰乡村级财务管理制度》等。加强村务公开和村级财务管理等一系列制度措施,从制度入手,用制度管人,按照规章办事,切实强化乡村干部规矩意识、纪律意识。   三是切实把作风效能建设紧紧抓在手中,决不放松平时、绝不放过细节、绝不放手不管。按照单位出问题,坚持上下一齐纠,工作出问题,坚持过程结果一齐找,绩效出问题,坚持单位个人一齐查的原则,把风气搞正,把作风抓实。尤其按照作风效能建设考评办法,加强对乡村干部是否按时上下(坐班)班,上班期间是否有从事与工作无关的事项,是否按时参加会议,是否履行请销假手续,是否工作日期间饮酒等违反中央“八项规定”精神,加大问责力度。   四是建立整改落实台账,实行逐个问题挂号、盘点内容销号,能够立即解决的问题,立行立改,需要长期坚持的,建立长效机制,跟踪问效,一抓到底。同时,开展好“回头看”,坚决杜绝类似情况再次出现,达到举一反三,整改彻底到位的目的。   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0833 2690001,邮政信箱:国际伟德手机版1946市市中区剑峰乡白马埂街177;收信人:国际伟德手机版1946市市中区剑峰乡纪委书记。               中共国际伟德手机版1946市市中区青平镇党委关于巡察整改情况的通报       按照区委统一安排部署,区委第一巡察组于2017424日至512日对青平镇党委进行了巡察,并于717日向青平镇反馈了巡察意见,按照巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况通报如下。   一、 高度重视,狠抓整改工作落实   1 、压实领导责任。 青平镇成立整改工作领导小组,由党委书记张福祥任组长,党委副书记、刘志强镇长任副组长,其他班子成员为领导小组成员,下设领导小组办公室。党委书记5次主持召开党委会,部署、研究和推进整改落实工作,做到亲自部署、亲自协调、亲自督办,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。     2 、抓实责任分解。 按区委巡察组提出的整改要求,经多次完善,出台了《青平镇关于2017年市中区委第一巡察组巡察整改方案》,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;召开镇村干部会议,将整改方案进行公布,把整改事项落实到责任领导、责任部门、村组,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。     3 、建立长效机制。 针对区委巡察组提出的意见和建议,深挖问题的根源,建立督查机制、协调机制,通过交流会、分析会、质询等形式,出台了《青平镇党委工作运行规则》、《青平镇党委会议事决策规则》、《党委中心组学习制度》等23项制度,通过建立相关规章制度,进一步加强长效管理。     二、强措施,全面落实整改   经认真对照梳理,将18个具体问题归纳为4类,已整改到位18个问题,整改工作取得阶段性成果。   (一)党风廉政建设和反腐败工作方面     1 、压实“两个责任”。一是制定落实了“两个责任”的具体措施,与班子成员、机关各部门、各村均签订党风廉政建设目标责任书。二是制定并印发《青平镇党风廉政建设“一岗双责”制度》,加强领导班子党风廉政建设岗位职责的学习,提高“一岗双责”意识,定时听取各部门和相关负责人党风廉政的情况汇报,并开展廉政谈话。三是结合“两学一做”学习教育,每月坚持开展党日活动,对全体镇村干部开展全覆盖谈心谈话,从思想上筑牢拒腐防线。   2 、强化监督执纪。一是严格落实纪委同步记录制度和村级纪检小组长集中办公制度;开展违纪线索大清理,强化村级纪检小组长案件线索收集职责,及时发现和纠正干部存在的问题,每季度开展集市接访活动广泛收集问题线索。二是结合全镇重点工作,自20177月起集中3个月时间开展监督执纪专项整治,敦促有问题的党员干部主动说清问题,责成相关人员上交违纪款项,积极运用监督执纪“四种形态”。三是镇纪委每月开展一次专项检查,及时梳理汇总发现的苗头性、倾向性问题,通过建立问题台账、发放问题督办明白卡等方式确保问题整改到位。对全市、全区查办曝光的各类群众身边的不正之风和腐败问题开展专题警示教育,以身边事教育身边人,对6个村的村主任进行了集中诫勉谈话。   3 、健全廉政风险防控机制。一是开展青平镇廉政风险点排查,全镇共设立岗位廉政风险点19个,并签订廉政风险防范承诺书,接受群众监督。二是出台了《青平镇党风廉政风险迹象精细化记分管理办法(试行)》,通过岗位廉政风险动态监控和廉政风险信息分析,发出预警信号,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式采取处置措施,避免问题发展成违纪违法行为。三是为镇财政所配备了素质过硬、具有财务管理知识的工作人员,并保持相对稳定,支持与鼓励财政所、农业服务中心工作人员参加业务培训,提高业务技能。现每月一次对村级财务管理人员进行业务培训,提升村级财务管理人员能力。建立青平镇内审机构,强化内部审计监督,落实财务公开制度,提高财务透明度,形成监督合力。四是镇纪委牵头组织财政、农业服务中心等部门工作人员对今年“一事一议”、物资采购等大额资金管理进行回头看,对财务报销不规范等问题进行了及时的督促整改。   (二)落实“八项规定”、反“四风”和财务管理方面     一是进一步完善财经制度。出台青平镇《村级集体“三资”管理制度》;二是组织镇村社干部开展业务培训,认真学习财经纪律,增强执行财经纪律、自觉守纪守法的自觉性,严格依法依规执行财经纪律,继续加强资金管理,做好资金防控。三是对存在的具体问题责令相关人员进行整改,并由镇纪委对其约谈, 强化监督审核,杜绝票据不全、白条、报账不规范、做账不及时等不规范现象发生。严格规范餐费标准,杜绝铺张浪费,“三单”齐全实报实销。     (三)工程建设方面   一是进一步完善自主实施、“一事一议”项目管理办法。规范项目的设计、预算、报批、实施等程序,落实专人负责“一事一议”资料的收集完善,一个项目一个专卷。   二是严格执行工程质量终身责任追究制。依靠专业监理机构,建立完善监督机制,完善相关资料,强化对工程施工环节的质量监控。项目实施过程中,所有建设项目均实施聘请专业监理机构、村上成立质量监督小组,健全质量监督会议记录。   三是规范报账手续。严格按招标公告与合同约定的方式拨付资金,并及时完善工程项目相关资料。   (四)选人用人和干部队伍管理方面   一是加强干部队伍教育管理。开展各类村组干部教育培训200余人次,进一步提高我镇村组干部的政治素质和理论水平。拓宽选配村干部的渠道,把有发展前景的种养殖大户、外出打工青年,复员退伍军人、回乡大中专毕业生列为重点后备对象,通过笔试、面试等方式为每个村确定1 2 名后备干部。今年上半年对后备干部开展了一次综合培训,对顶岗锻炼全面参与村级事务管理的后备干部,年底落实统一误工补助,以增强后备干部工作激情和热情。   二是加强绩效管理。与各村签订目标责任书,进一步优化和稳定农村干部队伍,调动广大农村干部的工作积极性和创造性,建立科学的绩效评估考核机制,出台《关于加强绩效考核管理提高村组干部报酬补助的通知》,完善风险保障机制,增强村干部岗位的吸引力。出台了《青平镇党风廉政风险迹象精细化记分管理办法(试行)》、《青平镇党员积分制管理办法》,加强干部管理,探索建立网评奖励等激励机制,激发干部积极性。   三是建立健全机关制度。进一步完善机关管理制度14个,规范机关干部的学习、教育管理,提高干部能力素质。二是按步骤开展机关中层选拔任用工作,选拔2名机关中层,结合中层干部调整,进一步明确机关干部工作职责,并由镇纪委开展不定时的工作督查。   三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作   巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我镇开展好“回头看”,坚持党要管党、从严治党,严格落实“两个责任”,认真执行党风廉政建设责任制采取更加有力的措施,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动我镇各项工作顺利开展。针对区委巡察组指出的问题,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,防止问题反弹回潮,确保高标准、高质量全面完成整改任务,确保取得实实在在的效果。   欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0833 <span lang="EN-US" style="font-size: 16pt; font-family: &quot; Western&quot;lt;>2589017 ,邮政信箱:国际伟德手机版1946市市中区青平镇铁蛇坳街89号,邮政编码:614011,收件人:国际伟德手机版1946市市中区青平镇纪委书记。  /p> /p>         中共国际伟德手机版1946市市中区全福镇委员会   关于巡察整改情况的通报       根据区委统一部署, 2017 4 24 日至 5 12 日,区委第四巡察组到全福镇党委进行了巡察,并于 7 14 日向镇党委反馈了巡察意见。镇党委高度重视,赓即召开党委会,专题研究整改措施,并将五类 20 个问题分别落实相关领导、相关部门和具体责任人进行整改完善。根据巡察工作相关要求,现将巡察整改情况通报如下:     一、落实党风廉政建设责任制,强化责任落实和压力传导     (一)强化“主体责任”,深入推进党风廉政建设   一是镇党委与班子成员、中层干部、各基层组织分别签订责任书,强化责任压力传导。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确责任分工,并分解到具体的领导干部及部门,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。     二是各班子成员根据分工认真履行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,落实廉政责任。     三是强化班子队伍建设,不断提高党风廉政建设水平。认真组织班子成员学习中央、省、市、区相关会议精神、业务知识及政策法规,提高个人政治素质。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断增强党员领导干部自律、自省意识,提高防腐拒变和抵御不正之风的能力。     四是抓好制度落实,提高镇、村干部工作执行力。进一步加大党风廉政建设考核力度,明确责任分工,使镇村干部人人有任务、有目标;把执行力强弱作为镇村干部年度考核的重要依据,从用人机制上促进干部转变作风,强化执行力。     (二)落实“监督责任”,突出发挥镇纪委监督执纪工作职能   一是强化对镇、村两级执行党的政治纪律、贯彻民主集中制、严格党的组织生活等的监督检查。继续认真落实镇纪委同步记录党委会制度,对全镇工作重大决策、干部任免事项、干部党纪处分、专项工作重大事项、大额度资金安排、党风廉洁建设和反腐败相关工作等事项作同步记录,全程监督党委班子成员行使权力。 1-8 月,镇纪委全程同步记录党委会共 30 次。不定期对村党支部开展党日活动情况、村支委议定事项情况进行检查,对会议程序不规范、会议记录不完善的及时提醒整改。     二是强化监督执纪问责,对党风廉政建设执行不力的单位和个人按照相关规定处理。镇纪委加大对各部门、各村及镇村干部执行党风廉政建设情况的监督。开展脱贫攻坚、换届纪律、行政效能、镇村组财务等专项监督检查,对发现的问题已责令相关单位和个人限期整改。召开限期主动交代违纪问题动员会,层层传达会议精神和内容,敦促镇、村党员干部在 6 30 日前主动向镇纪委交代违纪问题。期间,共有 25 人主动上报违纪问题共计 56 件,并按照区纪委要求对其中涉及村、组“白条子”入账的违纪问题的 22 人进行了集体诫勉谈话,对 3 人进行了批评教育。同时,对 1 名村干部违反工作纪律的问题进行党纪立案审查,对 2 名违反工作纪律的村干部进行了诫勉谈话。     三是加强对村、社区纪检小组长业务能力培训,充分发挥其监督作用。建立村(社区)纪检小组长分片开展监督检查工作和坐班制度,跟班学习纪检各项业务知识。每个月召开纪检工作例会,听取纪检小组长工作汇报并安排部署当月监督检查内容。截止目前,已开展分片交叉检查 16 次,主要围绕 2016 年精准扶贫到户项目的实施到位情况、各村经济社财务公开情况、环境污染治理工作开展情况、在家的农村党员履行党员基本义务情况等方面开展监督检查,发现问题 24 个,整改问题 24 个。制定《全福镇村(社区)纪检小组(长)工作考核实施办法》,对每名纪检小组长工作完成情况实行目标管理、量化考评,促进纪检小组长认真履职,切实担负起基层工作监督职能。     (三)注重“关口前移”,认真抓好源头治腐工作   一是及时成立廉政风险防控领导小组,由镇党委书记、镇长为组长,其余各班子成员为副组长,中层干部为成员,领导小组下设办公室在镇纪委,由纪委书记负责廉政风险防控日常工作。采取自己查、相互找、党委审的方式,紧紧围绕国土、项目、人权、财权、行政审批等权力事项,按照领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,认真排查和梳理。经统计,全福镇领导岗位共有 8 个一级风险点,中层岗位共有 6 个一级风险点、 3 个二级风险点,一般岗位共有 13 个风险点。及时修改完善部门工作流程 4 个、工作制度 13 项,健全防控措施 6 条。完善内部监督约束机制和责任追究机制、镇党委运行细则、党委会议事规则、“三重一大”清单等相关制度,重大事项坚持共同协商,共同决策。及时修改完善部门工作流程 4 个、工作制度 13 项,健全防控措施 6 条。加强廉政风险信息收集,不断排查廉政风险点。加大对廉政风险的监督检查,及时发现苗头性、倾向性问题,切实做好廉政风险信息收集工作,有针对性地做好防控、惩处工作。     二是落实廉洁风险迹象积分管理制度,定期对机关干部、纪检干部开展廉洁风险迹象计分工作。截止目前,尚未发现有党员干部、纪检干部存在廉洁风险迹象。     二、规范镇村财务管理,严格执行财经纪律     (一)镇级财务资料方面   一是修订完善了全福镇村(社区)三资管理办法,重新规范镇、村、社三级财务报销程序,完善了我镇财务管理制度,建立内控管理相互监督、相互制约机制。     二是对之前报销程序不规范的进行整改,完善相关人员签字,对无法签字或补充票据的附情况说明。目前,全福镇每张支出单据必须三人以上人员签字才可入账 , 即经手人、审核人(分管领导)、镇长签字。     三是用正式发票将白条替换,如有特殊情况无法替换的,写情况说明附后。     四是严格按照政府采购程序采购物品。建立内部监督制约机制,严格把关,真正做到“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”。     五是由镇纪委牵头对部分存疑开支进行调查核实,如发现存在违纪违规问题,追究相关人员责任。     (二)村级财务资料方面   制定并印发《村社集体“三资”管理实施细则》,对村社集体“三资”管理具体化、细致化。     一是完善财务报账资料,针对普遍存在的“白条”入账问题,由镇财务检查工作组核实白条的真实性,补开正式票据入账,无正式票据的已要求经办人写情况说明并由相关人员签字盖章。     二是完善务工考勤表,统一规范误工费发放范围、限额、流程,对考勤天数进行核实,对数额较大的务工费撰写情况说明,并附会议记录。     三是针对报销额度较大的情况,要求经办人撰写情况说明备查。对工作餐费报销要求实报实销,不能累积多次报销造成报销金额过大。对村社发放通讯、交通补助制定标准。     四是完善理财小组会议内容和成员签字。对群众有反应、存疑的财务资料进行重新公开公示,对仍有疑问的群众,村社干部做好解释工作。今后,在村社财务公开前,由民主理财小组对公开内容的真实性、完整性进行审核,提出审查意见。财务公开资料经村报账员、民主理财小组组长、村主任和书记签字后公开,并报镇农业服务中心备案。     五是健全村级公益事业“一事一议”管理制度,今后严格按照“一事一议”项目实施程序开展项目实施。     三、严格执行党的组织纪律,确保各类政令畅通     一是严格执行《全福镇党委运行规则》和《全福镇党委议事规则》,“三重一大”事项分别征求党委成员意见、集体讨论决定。将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容,坚持集体领导、集体决策;围绕“三重一大”始终做到“四个坚持”,即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。     二是镇纪委做好常态化监督,对发现集体决策不到位的即时提醒纠正。监督班子成员根据分工和职责及时向镇党委报告“三重一大”事项的执行情况;跟踪督查决策的执行情况,并动态跟踪报告镇党委。     三是做好工作安排部署记录。党委会、机关工作会研究、讨论决定的事项,形成会议纪要并按责任分工印发通知到分管领导、分管部门的具体责任人。镇人大、纪委按照镇党委要求及时督促班子成员、各部门保质保量完成工作内容。对工作不作为、慢作为,影响工作效率和进度的,由镇纪委按照相关纪律规定进行处理。     四、认真开展机关支部组织生活,确保“两学一做”常态化     制定“两学一做”制度常态化学习方案,创新机关支部组织生活内容,提高机关党员参与积极性与主动性。     一是充分利用“两学一做”活动契机,紧紧围绕中心工作,采用理论教育学习、典型案例学习、体验式学习形式,把理论学习与基层调研相结合,统一党员思想认识、提升党员理论素养、增强党员责任意识、发挥党员表率作用,切实提高了机关支部的凝聚力、战斗力。     二是拓宽党员教育思路,增强党组织生活的吸引力,充分发扬民主,广泛听取党员意见,激发党员对党组织生活的热情和兴趣,调动党员参与组织生活的内在动力和激发党员的主观能动性,充分体现广大党员的主体地位,提高党组织生活质量。     欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式: 0833-2571047 ,邮政信箱:国际伟德手机版1946市市中区全福镇裕民街 451 号,收件人:市中区全福镇纪委书记。                 中共国际伟德手机版1946市市中区泊水街街道工作委员会   关于巡察整改情况的通报       根据中共国际伟德手机版1946市市中区委的统一部署,2017425日至512日,区委第三巡察组对街道党风廉政建设情况进行了巡察,并于2017718日向街道党工委反馈了巡察工作意见并提出了整改要求。根据要求,街道党工委高度重视、精心组织、上下齐动,对照巡察反馈意见逐条逐项进行了整改落实,现将巡察整改情况汇报如下:   一、强化责任担当,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好   (一)统一思想认识。 巡察组反馈意见后,街道迅速召开党工委会议,原文宣读巡察反馈意见,认真传达巡察组关于做好巡察整改工作的要求,深刻认识到巡察工作是落实全面从严治党的重要手段,是对泊水街街道党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验,是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检。巡察组指出的问题,点到要害,中肯深刻,提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。党工委坚持从自身抓起,注重巡察整改与“护根”工程相结合,与深化拓展三项整改“回头看”相结合,与推进“两学一做 学习教育常态化制度化相结合,要求每一位班子成员主动认领问题,突出重点,以上率下,积极整改,务求实效,切实解决当前存在的突出问题;要求各级党组织和广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。   (二)加强组织领导。 党工委切实承担起巡察整改的主体责任,多次召开党工委会,研究整改落实方案,部署整改落实工作,审议整改落实情况。成立巡察整改工作领导小组,明确整改工作由党工委书记、办事处主任负总责,其分管领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头,领导小组办公室设在党政办,主要负责巡察整改工作方案制定以及组织协调、督促实施等日常工作。办公室定期与机关各股室、社区沟通联络,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,保证整改有序推进。结合街道工作实际,加大督查力度,坚持上下联动开展整改,保证整改不松不偏。   (三)明确责任分工。 对巡察组反馈的问题和意见,全面梳理、分类研究,制定印发了《区委第三巡察组巡察反馈意见整改实施方案》,围绕巡察组反馈的3个方面1533条问题,“一对一”制订了整改措施,建立问题整改台账,逐条明确整改责任领导、责任股室(社区)、整改措施和整改时限,确保整改事事有着落、件件有回音。在分管领导的督促指导下,各股室和社区按照整改任务分工,制定具体整改措施,形成了压力层层传导、责任层层落实的整改工作局面。   二、围绕解决突出问题,不折不扣地做好整改落实工作   (一)落实“两个责任方面”整改情况   一是认真压实主体责任。党工委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,认真履行主体责任,制定印发了《关于2017年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,明确了领导班子、主要负责人、分管领导的责任边界,细化责任分工,促进主体责任具体化、规范化。   二是不断增强履责意识。主要领导认真履行好“第一责任人”责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。牵头建立联系社区、交心谈心等16项制度,带头遵守和执行相关制度,带头梳理、建立班子整改问题台账,加强干部队伍管理,开展经常性交心谈心活动,关心干部工作生活;班子成员认真履行“一岗双责”,强化担当意识,加强对分管股室和社区干部的教育监管,抓好各项工作的部署和落实,及时整改存在的问题,做到守土有责、守土尽责。   三是切实落实监督责任。纪工委聚焦主业,强化监督教育和执纪问责力度,利用工作会、专题会等多种形式,加强对广大干部职工警示教育,进一步筑牢思想防线;强化制度建廉,加强对街道办事处和社区财务管理、资金使用、人事调整等重点领域、重要岗位、关键环节及风险点监督检查,全面加强风险防控。   (二)班子建设和干部管理方面整改情况   一是严格落实民主集中制。 充分发扬党内民主, 进一步完善党工委会、书记办公会等制度,健全议事规则和决策程序,凡是重大事项集体讨论和会商,杜绝“一言堂”。严格党工委书记“末位发言制度”,从制度机制上保证了党组会质量,提高了决策的科学性、规范性,增强了班子的凝聚力和战斗力。   二是规范中层干部任用程序。严格执行《国际伟德手机版1946市市中区机关中层干部选拔任用和管理办法》(乐中委组干〔201537号),落实责任要求和程序。召开党工委会议讨论干部事宜,进一步规范会议流程,原汁原味地做好会议记录,班子成员有明确表态内容。   三是进一步加强业务和理论知识培训,提升社区干部业务能力和综合素质,为下一步新当选社区干部开展工作打下基础。 2017 410日—11日举办了泊水街社区干部培训会,由班子成员和各业务股室负责人从业务工作对社区书记、主任、副书记、副主任、纪检小组长等30余人进行了为期2天的培训。   是贯彻落实好上级批示要求及重大决策部署。扎实开展“两学一做”学习教育、“护根”工程等,把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委决策上来,执行上级批示要求和重大部署不打折扣、不搞变通,确保实现市中区转型发展、美丽发展目标。   (三)落实“八项规定精神”、反“四风”和财务管理方面整改情况   一是认真落实中央“八项规定”和省市“十项规定”精神。把党风廉政建设与机关效能建设结合、班子成员职责结合起来,扩大机关和社区党员干部民主测评范围和渠道,增加党组织星级评定、党员积分管理考核内容。严肃整治庸懒散浮拖,加大责任追究力度,完善党风廉政建设“一票否决”制度,对机关和社区干部发生违纪违法问题,一律取消参与评优资格并按相关规定处理。   二是全面规范财务管理。强化对社区资金监管,健全财务管理制度,严格执行会议费和差旅费报销制度,加强财务规范化管理和业务知识培训,强化预算执行,针对问题积极开展自纠自查,强化监督审核,杜绝废票、白条、收款收据及做账不及时等不规范现象发生。   三是加强财务人员培训。提升财务管理水平,用好用活各类资金,严把支出关口。四是从严控制大额现金支出行为,严格规范各类活动、加班餐费标准,杜绝铺张浪费,严格实行一餐一审批一报销,“三单”齐全实报实销。   四是积极开展资产清查。全面开展机关和社区资产清查工作,摸清资产家底,建立动态管理系统,完善资产管理制度,杜绝资产流失现象。   (四)其他方面整改情况   领导班子成员主动下基层开展调研活动,充分了解基层实际情况,一切从实际出发下达任务和安排工作。     三、巩固和深化巡察整改成果,推动作风建设和反腐倡廉工作取得新成效      (一)力度不减抓好整改后续工作。 深入推进“两学一做 学习教育常态化制度化,认真梳理街道党员队伍特别是党工委领导班子在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,结合巡察整改情况,建立问题整改落实台账。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压;对需要长期整改的任务,紧盯不放,打好持久战。   <!--[if !supportLists]--> (二) <!--[endif]--> 深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,扎实开展好“护根”工程,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定和省市十项规定,进一步加大监督执纪问责力度,持之以恒纠正“四风”,深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,从源头上预防和治理选人用人不正之风。   (三)建立健全整改落实长效机制。 在深入整改的同时,更加注重预防,坚持以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,强化制度建廉,完善党组决策制度、财务管理制度、谈心谈话制度等相关制度,健全街道党工委、办事处制度规范,形成用制度管权管事管人的长效机制。   通过这次巡察反馈意见的整改,街道党风廉政建设得到了进一步强化,工作行为得到了进一步规范,工作作风得到了进一步提升,政策和纪律界限更加明确,制度建设更加完善,底线和红线意识更加清晰。街道将继续把党风廉政建设放在首位,进一步强化“两个责任”落实,继续抓好中央“八项规定”和省市“十项规定”精神的落实,抓好班子建设和队伍建设,为实现市中区转型发展、美丽发展目标凝心聚力。   欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:08332134474,邮政信箱:国际伟德手机版1946市市中区泊水街6号,邮政编码:614000,收件人:国际伟德手机版1946市市中区泊水街街道纪工委书记。           /p>
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